1、项目概况与发包范围

工程名称：重庆市忠县忠州镇林凤村公路硬化项目；建设地址：忠州镇林凤村；建设规模：里程约5.3公里；工期：120天。

1.2 发包范围：林凤村公路硬化起于万里沟，途经周世平（现任村委会主任）住房,止于林凤村老学校丫口，全长约5.3公里。其中：万里沟至周世平住房路段（以下统称第一路段）全长约4公里；周世平住房至林凤村老学校丫口（以下统称第二路段）全长约1.3公里。第一路段、第二路段系同一个公开竞争发包标段。

1.3.1路基补强调平：对第一路段路基宽度不足4.5米的地方和第二路段路基宽度不足4米的地方进行扩宽。对第一路段及第二路段路基坑凹处、路基沉陷段用片石补强，对软弱路基部分必须进行换填并用片石补强，全线用碎石调平和压路机碾压踏实。片石补强路段碎石层厚度不低于8公分。

1.3.2.1第一路段混凝土路面宽度为4.5米，厚度20公分，标号C25以上，粗骨料为卵石或龙骨石材质的碎石（需过筛）。每公里设置错车道3处，错车道宽度不低于6米，长度不低于10米。公路两侧不设路肩。

1.3.2.2第二路段混凝土路面宽度为3.5米，厚度20公分，标号C25以上，粗骨料为卵石或龙骨石材质的碎石（需过筛）。每公里设置错车道6处，错车道宽度不低于6米，长度不低于10米。公路两侧不设路肩。

1.3.3涵洞、水沟：对已堵塞的涵洞进行疏通，对已损毁的涵洞进行修复或铺设适当规格的涵管,对确需新增涵洞的地方铺设适当规格的涵管。公路全线原有水沟路段进行疏通，保障排水通畅。

2、发包资质要求：

公路路面工程施工总承包企业三级及以上资质或公路路面工程专业承包企业三级及以上资质。非公路路面工程施工行业企业，但具有三级以上资质，并许可公路路面工程施工范围的企业也可参与投标。忠州镇本次网上同期公开招投标建设的林凤村公路、磨盘村张家湾公路、磨盘村金龙公路硬化项目，每一家符合上述资质要求的企业只能投标其中的一项，否则取消参加招投标资格。参加过建设忠州镇农村公路通村通畅工程的企业及其授权项目建设委托人，存在建设质量（砼标号或厚度其中任一项）未达到合同约定标准、拖欠人工工资、材料款等费用、转包分包等行为，取消其单位和个人参加今年忠州镇农村公路通村通畅工程招投标资格。

3、时间及投标保证金

3.1 本工程公告时间为2011年11月16日上午9:00至2011年11月22日下午6:00止。本工程不报名，参与竞争单位直接参加竞争发包会。

3.2 投标保证金10000元人民币，投标人须在规定时间内转（汇）或直接存入指定银行或帐户。帐户名称：忠县忠州镇财政所；开户行：忠县工行营业部；帐号：3100017809026400342。备注：①递交投标文件时出示银行票据原件。②各投标人在办理退还投标保证金手续时，须携带转（汇）款凭证原件。③各投标人在转（汇）款时须充分考虑银行转（汇）的时间差风险，以收到银行实际到帐票据为准，否则拒收投标文件。

3.3 中标人在无正当理由情况下，中标通知书发出5个工作日内未能与发包人签订合同协议书，将不退还投标保证金并取消其中标资格。

3.4 发包人与中标人签订合同协议后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.5 为防止不合理的低价竞争，中标人必须在中标通知书发出后3个工作日内提交履约保证金（现金）。履约保证金的计取：履约保证金=5万元/公里×拟建里程，由镇政府代收代管。根据完成工程总量（以水泥砼路面里程为依据）的1/3、2/3和全部完工，分三次退还，每次退还履约保证金总额的1/3。中标人在合同约定开工工期延后15天以上仍未开工或在合同履约中无故退出（或无故停工10天以上的），发包人不退还中标人的履约保证金。若未在规定时间内提交履约保证金，发包人将取消其中标资格。

4、工程报价

5、工程结算及工程款支付：

5．1 第一路段通畅工程造价由中标价（即中标人填报的每公里综合造价，单位：万元/公里）与实际建成总里程（单位：公里，）构成，即第一路段造价=中标价×第一路段里程（公里），实际建成里程以县、镇联合验收为准。

5．2 第二路段通畅工程造价按第一路段与第二路段通畅工程每公里混凝土方量的比例核计，即第二路段造价＝第一路段中标价×80%×第二路段实际建成里程（公里）。实际建成里程以县、镇联合验收为准。〔80%＝（3.5米宽×1000米长×0.2米厚﹢错车道增宽增长部分2.5米宽×10米长×0.2米厚×6个）÷(4.5米宽×1000米长×0.2米厚﹢错车道增宽增长部分1.5米宽×10米长×0.2米厚×3个)〕。

5．3 第一路段和第二路段分别按上述办法核计的总造价之和构成林凤村公路硬化工程全部造价（即总价款）。以上第一路段和第二路段总价款均包括全程工程建设内容（含水沟、路面调平、管涵、水泥混凝土路面、错车道等）所有材料费、人工费、运输费、自配机具费、税金、利润、安全费用等全部费用，即实行全程平均每公里综合造价费用（即中标价）总包干。第一路段、第二路段公路混凝土路面和错车道严格依照本招投标“建设内容及技术标准”建设，施工企业擅自增加的混凝土方量不予认可，其未按“建设内容及技术标准”建设而减少的混凝土方量则在工程款结算时相应核减工程款。

付款时间及结算方式：该公路通畅工程目前尚未纳入县交委建设计划,建路资金需由施工方全额垫资，甲方不承担垫资利息。竣工验收前不预付工程款。工程竣工经各级验收合格，且发包方确认承包方已支付了全部民工工资和材料款，并待县交委下达通畅工程建设任务、补助资金到帐后三个月内支付工程总价款的90%（必须凭工程建设建安发票支付），其余10%作为质量保证金。一年后工程无质量缺陷，则支付剩下的10%。工程总价款结算以县、镇联合验收的实际建成里程（公里）为依据。

6、确认承包人的标准及方法：

（1）确定综合控制参考价。由发包方（发包人为农村公路建设所在村的村民委员会，发包方人员为所在村党组织书记、村委会主任、文书）及监督方（监督方由镇党委、政府、镇纪委、镇人大、镇财政所人员、群众代表组成），在公开竞争发包会场，集体确定所发包第一路段的农村公路通畅工程平均每公里综合控制参考价。其确定办法：由公开竞争发包方和监督方成员（10人及以下）每人现场填报第一路段控制参考价，取其平均值作为综合控制参考价，即综合控制参考价=第一路段填报控制参考价之和÷填报控制参考价个（人）数。

（2）认定有效投标报价和入围投标人。以综合控制参考价上下浮动10%的投标报价（万元/公里）视为有效投标报价。即投标人对第一路段的投标报价界于综合控制参考报价的90%至110%区间为有效投标报价，其投标人方可入围，并参与公开竞争发包下一轮。

（3）核定平均每公里合理综合造价。平均每公里合理综合造价由公开竞争发包方、监督方的综合控制参考价和入围投标人的平均报价组成，各占50%。即：平均每公里合理综合造价=综合控制参考价×50%+有效报价平均价×50%。有效投标报价平均价=有效投标报价之和÷有效投标报价个（人）数。

（4）认定中标人。以有效投标报价（投标人所填报每公里综合造价）中最接近平均每公里合理综合造价的入围投标人为公开竞争发包的中标人。有效投标报价与平均每公里合理综合造价的最接近值相同而有效投标报价不相同时，以有效投标报价低于平均每公里合理综合造价的入围投标人为竞争发包的中标人；最接近值相同且有效投标报价相同时，由发包人根据该相同投标报价的入围投标人资质较高、信誉度较高、公路路面施工专业企业先后顺序确定中标人，如仍不能确定中标人，则由发包人通过抽签方式确定中标人。

（5）首次公开竞争发包不成功的处理。当约定时间内提交投标文件的企业少于3家，或公开竞争发包现场经审核具备投标资质的企业少于3家，或当综合控制参考价上下浮动10%区间内的投标报价为零，这三种情况之中任何一项发生，均取消本次竞争发包，发包人重新上网公开竞争发包。

7、投标文件的组成：投标文件由投标函组成。投标函包括的内容：《重庆市建设工程施工投标承诺书》、《承建忠州镇农村公路建设工程不转包不分包承诺书》、《参加忠州镇通畅工程建设廉政承诺书》，并将投标承诺书及不转包不分包承诺书、廉政承诺书装入档案袋中密封并加盖密封公章；投标承诺书及不转包不分包承诺书、廉政承诺书应有投标人法定代表人或其授权代表人签字并加盖投标人公章；否则，其投标无效。

8、投标必带相关证件（证书）：参加投标的法定代表人或其授权的代理人应携带组织机构代码证和法人授权书及身份证原件；同时携带年检合格的资质证书、营业执照、安全生产许可证（复印件1套、原件备查）。否则投标无效。由发包方和监督方验证各标书封签无误后现场开封，开封开标前，封签不正规和封签有拆封情况的投标书视为无效，当场取消投标资格。

9、提交投标文件时间：2011年11月23日上午9：00时至9:30止。提交地点：忠县忠州镇政府6楼19号办公室。接标人：周世平。

10、开标时间：2011年11月23日上午9：30时；发包地点：忠县忠州镇党委会议室。发包人：忠县忠州镇林凤村村民委员会，联系人：周世平，联系电话：13896384976。

 

附件:1、《重庆市建设工程施工投标承诺书》

2、《承建忠州镇农村公路建设工程不转包不分包承诺书》

3、《参加忠州镇通畅工程建设廉政承诺书》

 

忠县忠州镇林凤村村民委员会

                        二○一一年十一月十五日